《东丽区深入落实“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》政策解读

一、制定的背景是什么？

为贯彻落实《国务院办公厅中国足彩网加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）和《天津市加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案》（津职转办发〔2022〕15号），提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，有效增强为企惠民服务能力，结合我区实际，制定《东丽区深入落实“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》（以下简称：《工作方案》）。正式印发实施。

二、制定《工作方案》的目的是什么？

一是推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，在落实每年全市公布的企业政务服务“一件事一次办”事项基础清单基础上，深入研究梳理集成基础清单之外同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，为企业提供集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。

二是推进个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，在落实每年全市公布的个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单基础上，深入研究梳理集成基础清单之外同一阶段内需要办理的多个单一政务服务事项，为群众提供集成化办理服务，切实提升群众办事便捷度，减少跑动次数。

三、制定《工作方案》的目标是什么？

深入落实国家公布的企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单中的13项任务以及中国足彩网：发布的政务服务“一件事一次办”事项基础清单。2023年至2025年，结合本区实际情况，积极探索更好服务企业群众的办事业务场景，坚持系统集成、协同高效的原则，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，每年至少制定出台公布本区10项服务企业群众的政务服务“一件事一次办”事项场景，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，提供主题式、套餐式服务，最大程度利企便民。坚持依法监管，强化审管衔接，严格落实有关部门监管责任，健全各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制，确保事有人管、责有人负，实现无缝衔接。2025年底前，全力打造政务服务升级版，实现区级企业、个人和项目全生命周期重要阶段涉及的政务服务事项基本实现“一件事一次办”，更好满足企业和群众办事需求。

四、《工作方案》有哪些改革任务？

1．在《工作方案》中提出了建立区级“一件事一次办”工作联席会议制度，并发布本区企业和个人政务服务“一件事一次办”事项场景清单，细化分解任务，明确时间节点、部门分工和监管责任，统筹推进本地区政务服务“一件事一次办”工作。

2．在《工作方案》中明确了优化“一件事一次办”服务模式。合理设计流程，优化办理要素和业务流程，形成“一件事一次办”事项场景办理办事指南；简化申报方式，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”；统一受理方式，在区、街各级政务大厅设置线下“一件事一次办”综合受理窗口；建立联办机制，鼓励推动“一件事一次办”场景事项进驻区级政务服务中心，发挥综窗代办作用，进行后台分类流转，开展联动审批；提高出件效率，整合“一件事一次办”涉及的出件环节，采取窗口发放、物流快递送达等形式，实现“一端出件”；加强综合监管，明确政务服务审批部门、行业主管部门的监管职责和边界，实施事前事中事后全链条监管。

3．在《工作方案》中明确了加强“一件事一次办”支撑能力建设。依托区、街各级政务大厅综合受理窗口，将“一件事一次办”事项纳入综合受理窗口办理，并鼓励街道将“一件事一次办”事项向基层延伸。畅通线上办理渠道，借助“津心办”东丽旗舰店上线“一件事一次办”专区，探索在“东丽e家”上线“一件事一次办”申报功能，便利企业和群众线上申办、自助申办。同时，进一步明确了要积极主动配合市级部门做好“一件事一次办”事项办理相关业务系统互联互通和事项办理数据共享应用。

4．在《工作方案》中进一步明确了加强组织领导，把推进政务服务“一件事一次办”工作纳入重要议事日程，强化工作主动性、积极性。加强部门协作，发挥联席会议机制作用，深入研究本领域“一件事一次办”业务场景，及时组织开展培训，使窗口工作人员和审批办理人员熟练掌握业务流程和工作规范。同时，将“一件事一次办”纳入本区政务服务年度绩效考核，借助政府与企业群众沟通渠道，及时掌握改革措施落实成效，并通过各种渠道加大措施宣传力度，做好政策解读，积极营造推进“一件事一次办”的良好氛围。

五、《工作方案》什么时间开始实施？

此《工作方案》自印发之日起开始推动实施。

政策解读单位、科室：天津市东丽区人民政府政务服务办公室政务服务科

政策咨询电话：022-24878361