??? 一、政策背景
近年来国家和天津市发布的《水利部国家发展改革委中国足彩网加强非常规水源配置利用的指导意见》（水节约〔2023〕206号）、《中国足彩网推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号）、《“十四五”全国城市基础设施建设规划》、《天津市水安全保障“十四五”规划》、《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》、《天津市推进污水资源化利用实施方案》等均对天津市再生水统筹配置、调度利用、工程设施建设以及规划节水目标提出明确要求。
与此同时，为统筹推进全市再生水利用，确保市、区两级规划协调统一，市水务局发布了《中国足彩网做好区级再生水利用规划修编工作的函》，要求各区应当依据区国土空间总体规划方案，坚持优化水资源配置、提高水资源利用效率和效益的原则，将再生水统筹用于城市杂用、工业生产、景观环境、 农业灌溉、生态环境等领域，确保规划方案的科学性、系统性和可操作性。因此，东丽区要结合实际需求合理确定再生水利用方向，科学预测、优化配置，提出再生水利用规划方案，并结合近期重点建设区域与项目，提出切实可行的建设项目。
同时随着《天津市国土空间总体规划》的批复，天津市由增量发展逐渐转变为存量发展，城市发展方向、规模、空间布局均发生变化，原有再生水利用规划预测水量变大，与城市新发展不完全匹配。国土空间规划划定城市开发边界、生态保护红线和永久基本农田保护三条红线，对国土空间的总体布局和各类空间的保护和利用加以引导和约束。上位规划的调整直接导致天津市东丽区水资源格局发生较大变化。
为了适应天津市新时期、新条件下的发展，促进再生水有效利用，提高再生水利用率，依据市水务局的要求，东丽区水务局组织编制《天津市东丽区再生水利用规划（2023-2035年）》。
二、编制目的
通过本次规划编制，旨在引领东丽区科学合理做好再生水统筹配置、调度利用、工程设施建设以及规划节水目标等工作，促进全区再生水有效利用，提高再生水利用率，切实将全面节约战略落到实处，促进经济社会绿色高质量发展。
三、主要内容
《天津市东丽区再生水利用规划（2023-2035年）》主要包括总则、再生水利用调查与评价、相关规划概要及国内外经验借鉴、再生水需求分析、再生水利用规划、投资估算、规划实施效果及保障措施等七个部分。
四、编制原则
（一）科学谋划，统筹布局
依据国土空间总体规划，结合经济社会发展水平，按照统一谋划、整体布局的思路，综合确定利用方向，优化系统布局，因地制宜科学制定再生水利用方案。
（二）立足现状，补齐短板
充分利用现有污水处理及再生资源，盘活低效利用设施，结合用户需求补齐短板，通过实施管网连通、场站设施配套建设工程，提高再生水管网通水率，提升再生水利用水平。
（三）优化配置，注重生态
以修复水生态环境、整治城市黑臭水体、补充生态用水、缓解水资源紧缺等问题为导向，对再生水进行合理配置，积极推进再生水用于生态补水，以提高城镇污水处理及再生利用水平。
（四）供需平衡，经济高效
遵循按需定供、按用定质原则，充分考虑再生水产品属性，统筹确定污水处理和再生利用厂的布局和规模，确保厂站和管网等再生水设施持续、经济、高效运转。
（五）远近结合，分步实施
正确处理近期建设和远期发展关系，分步实施规划，合理确定近期建设项目，保证重点发展地区再生水设施建设。
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