名 称 : | 丰年村街道防汛应急预案 |
1.?总则
1.1 目的依据
为提高应对洪涝灾害的快速反应和应急处置能力,最大限度地减少洪涝灾害损失,保障人民群众生命财产安全,依据《东丽区突发事件总体应急预案》《东丽区防汛预案》《东丽区丰年村街道突发事件综合应急预案》等文件,结合街道实际,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案为丰年村街道组织应对洪涝灾害的应急预案,适用于街域内洪涝灾害的监测预警、应急响应、善后处置、应急保障等应对工作。
1.3 工作原则
坚持“人民至上、生命至上”;坚持以人为本的,实行党委领导下的行政首长负责制;坚持以预防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防;坚持工程与非工程措施相结合。
1.4 ?风险分析
丰年村街道地处东丽区西部,地势低洼,街域内有二级河道1条,汛期降水量大。排水设施存在老化、排水能力不足等问题,遇超量降雨,易造成内涝积水,影响居民生活出行,如遇持续性强降雨,将威胁到居民生命财产安全。
2.?组织体系
2.1 领导机构
成立丰年村街道防汛抗旱应急领导小组(以下简称“防汛领导小组”),实行“双组长”制,组长由街道党工委书记、办事处主任担任,副组长由班子成员担任,成员为街道各科室、社区负责人。
防汛领导小组职责:贯彻执行上级应对洪涝灾害的决定,指挥街域内防洪抢险、排水除涝工作;根据实际情况,编制修订本街道防汛应急预案方案,储备物资设备,建立应急队伍;做好街道所属河道、泵站、水闸工程调度,组织开展本街道防汛工作,应对洪涝灾害;组织开展防汛抗旱宣传、培训、演练活动。
2.2 工作机构
防汛领导小组下设防汛办公室,设在公共安全办(应急),办公室主任由分管领导兼任,具体负责领导小组日常事务,协调开展各项工作。
防汛办公室职责:处理防汛领导小组日常工作,起草防汛有关文件,组织落实防汛领导小组各项工作部署;协调防汛领导小组成员单位及各工作组的防汛工作,检查指导开展防汛准备和应急处置工作;组织修订防汛专项应急预案,并组织宣传培训和应急演练;负责本级防汛应急队伍调动和物资的调拨;负责防汛抢险、救灾处置情况的收集、上报工作;承办防汛领导小组交办的其他工作。
3.?监测预警
3.1 风险监测
与区气象、水务、应急等部门和周边毗邻街道建立信息共享机制,密切关注相关气象、雨情、水情信息,随时掌握趋势预测、灾害预报、工作动态等信息。日常对泵站、排水管网等防洪排涝工程、重点区域、低洼区域等薄弱环节进行定时巡查检查。
3.2 隐患排查
定期组织对街域内的河道沟渠、泵站管网、易积水片区、重要民生设施进行全面的检查,建立工作台账,发现问题及时处理。深入排查学校、医院、企业、商超等人员密集场所的防汛安全隐患,针对性采取应急度汛措施。
3.3 预警传递
各社区、公安派出所及其他工作人员发现防汛突发事件时,立即向街道报告,并按照街道指示发出预警。
接到市、区层面发布的预警信息后,可利用电子显示屏、网络、微信群、公众号、朋友圈、电话、短信等形式载体向工作人员和人民群众传递预警信息。停电断网时,采取宣传单、大喇叭、敲门入户等其他人工方式传递。
对老、弱、病、残、孕等脆弱人群的预警传递,要组织人员逐户通知,采取点对点联系或一对一上门传递的方式,确保接收到预警信息,提前做好防范应对工作。
4.应急响应
4.1 信息报告
险情灾情发生后,事发辖区内社区、企事业单位要第一时间向带班领导和街道值班室报告,情况紧急时直接向“110”“119”“120”报警;街道值班室接报后立即报告带班领导,按照领导指示报区政府值班室,并通报应急、水务、卫健等部门及可能受影响的区域;视险情灾情发展情况或严重程度,及时续报事件进展情况。
报告内容一般包括:信息来源、时间、地点、现场伤亡和人员被困情况、已经采取的措施、请求紧急增援事项、需通报周边地区情况、敏感信息、现场联系人等。