天津市东丽区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

本政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求进行编制，严格遵循《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。本年报中所列数据统计期限从2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，东丽区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府中国足彩网全面深化政务公开的工作要求，坚持以人民为中心，不断拓展公开的广度和深度，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，政务公开制度化、标准化、信息化水平明显提升。

（一）不断加大主动公开力度。强化制度建设，进一步完善政府信息公开属性源头认定、公众代表列席政府会议、“政府开放周”活动、政策解读发布等工作制度，规范推动决策、执行、管理、服务、结果公开。不断加大主动公开力度，拓展公开广度和深度，切实提高政务公开质量和效果。2021年，通过区政府门户网站主动公开各类政策文件149件，其中包含行政规范性文件29件、人事任免文件28件，政府会议信息46条，发布政务动态类信息4710条，信息公开目录信息更新6086条，其中督促各单位公开“十四五”规划19条、专项规划及空间规划信息20条，公开机构职能和设置及领导信息245条，公开2020年度部门决算和“三公”经费决算信息316条、2021年度部门预算信息44条；专栏专题维护10个，新开设5个，发布解读信息40条，中国足彩网：频道共收到留言2101条年度内办结2025条，公开1408条，发布征集调查事项30期，开展在线访谈14期；及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。

（二）不断提升依申请公开工作水平。进一步规范依申请公开办理工作，编写《东丽区依申请公开政府信息答复工作流程》并下发全区各单位，明确依申请公开的定义、申请渠道和处理流程以及注意事项。举办全区政府系统政务公开工作培训，进一步提高工作人员的能力和水平，推动依申请公开工作规范化、专业化。2021年，全区各单位共收到政府信息公开申请1582件，结转上年政府信息公开申请21件，答复政府信息公开申请1585件，另有18件结转下年度继续办理。

（三）不断加强政府信息管理。制发《政府信息公开属性及有效性定期审查和动态调整制度》，重点对2017年至2020年制发的行政规范性文件进行了评估和清理，对因阶段性工作已完成、不适应经济社会发展需要、不符合上级文件新规定和超过有效期限的25件行政规范性文件宣布废止失效，并及时在网站对应页面上进行标注，为企业和群众查询使用提供便利。依托网站集约化平台，完成区政府统一主动公开公文库建设，并在政府信息公开专栏“政策文件”栏目集中公开，分类展示区级部门街道园区各类文件，提升搜索查询便捷度。目前已集中公开区政府（区政府办公室）文件898件。

（四）不断优化政府信息公开平台建设。一是加强区政府门户网站建设管理，按照市级标准规范网站功能布局和信息公开内容，优化信息公开专栏设置，重点规范文件类信息全要素发布、机构和领导信息等公示类信息发布格式。充分运用区级微博、微信公众号和手机客户端，积极推送政府信息，扩大信息公开覆盖面。二是规范政府网站和政务新媒体信息发布工作。强化信息发布管理，严格审核信息内容，发现问题或出现突发情况及时上报并妥善处理。强化管理、明确责任，确保政府网站及政务新媒体信息发布工作责任到人。2021全年网站独立用户访问总量907343个，总访问量1946008次，发布政务微博585条，粉丝数量达到157917人。加强全区政务新媒体常态化管理，开展政务新媒体账号核查补报工作，目前在册账号97个。

（五）不断强化监督保障。积极发挥职责作用，加强牵头引领，不断加强政务公开体系建设，开展全区政务公开工作存在问题整改整治专项行动，着力解决存在问题和短板弱项，持续推动各项工作走深走细走实。对国办公开办、市政府办公厅第三方评估、本市考核通报中发现的问题，向相关单位发放问题清单，督促其限期整改。对个别长期落后部门进行约谈，点对点指导。充分发挥考核导向作用，进一步加大绩效考核分值权重，协调区绩考办对部门街道园区考核指标、分值进行调整执行。各部门街道园区也都将政务公开工作纳入重要议事日程，全区上下牢固树立“一盘棋”的思想，紧密配合，齐抓共管，形成推动政务公开工作的强大工作合力。搭建学习交流平台，通过举办业务培训会、工作推进会、监测通报等形式，加强业务指导，促进经验交流。

二、主动公开政府信息情况

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三、收到和处理政府信息公开申请情况

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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

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五、存在的主要问题及改进情况

主要问题：一是以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需进一步扩大，特别是对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域，需要持续拓展公开的深度，切实提高公开的针对性和实效性，充分发挥公开对权力运行的监督作用。二是基层政务公开工作有待提升，有的基层单位存在决策程序不透明、公开随意性大，公开内容的规范性、发布内容的质量仍需进一步提高；政策解读的形式还不够丰富。三是依申请公开工作有待进一步规范，政府信息依申请公开协查和答复存在不重视、不及时、不规范、不准确等问题，本年度有关信息公开的行政复议和行政诉讼中，我区下属部门仍有个别答复被判决结果纠正。

改进措施：一是继续抓好重点领域信息公开。以群众企业实际需求为出发点和落脚点，重点抓好就业、教育、养老、医疗、土地征收等民生重点领域以及疫情防控、监督执法等热点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。二是继续深化政策解读工作。将加大力度督促推动责任单位开展图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读，拓展和丰富解读形式载体，减少纯文字形式的解读，便于公众阅读理解。三是持续深入推动依申请公开工作。加强与各街道（园区）、各部门间信息公开具体负责人员的沟通联系，对收到的申请及时抄送各相关单位，扩大信息检索覆盖面，确保不出遗漏；同区政府法律顾问保持密切联系，答复书内容请法律顾问严格审核把关，规避败诉风险；对与本年度被判决结果纠正的信息公开申请，我区下属部门均已按判决要求依法依规重新作出答复。

六、其他需要报告的事项

（一）及时提醒告知个别申请人《政府信息公开信息处理费管理办法》文件精神，有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，依法保障申请人合理信息获取需求。我区全年已处理的信息公开件无计收信息处理费情况。

（二）落实年度政务公开工作要点情况。印发2021年度政务公开工作要点，对重点任务目标进行逐项分解，细化责任清单、任务清单，落实主体责任。按照年度重点任务目标安排，定期开展监测抽查，督促各项工作任务落实到位。

（三）第三部分表中“（六）其他处理?3.其他”中的数据主要汇总了申请多项内容均未公开且《条例》适用条款有多项、申请人自动撤销申请、要求其“一事一申请”等表格中所列项目未涵盖的办理结果。对于本年度行政复议和行政诉讼案件为“其他结果”的，主要包括自行撤诉、驳回申请、两个单位作为共同被告且只有一方胜诉等情况。