东丽区统计局2024年度
行政执法工作报告
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在区委、区政府的正确领导下,在市统计局和区司法局的精心指导下,区统计局坚持以习近平法治思想为指引,认真部署和落实行政执法工作,认真履行法律法规赋予的职责,持续加大统计执法力度,行政执法水平取得较大提升。现将全年行政执法工作开展情况报告如下:
一、基本情况
1.制定2024年统计执法检查工作计划。按照市统计局和司法局的统一部署,区统计局结合统计工作实际,总结2023年统计执法检查工作,制定2024年统计执法检查工作计划,印发《中国足彩网做好2024年度统计执法检查工作的通知》,扎实推进统计执法检查工作。
2.行政执法情况。按照《中国足彩网做好2024年度统计执法检查工作的通知》要求,区统计局历时8个月圆满完成对40家“四上”企业统计执法检查工作。通过统计执法检查发现,“四上”企业按照国家有关规定设置原始记录和统计台账,按照国家统计报表制度要求,真实、准确、完整、及时报送统计数据,未发现统计违法问题。依法给予2家“四上”企业责令改正,依法给予3家“四上”企业行政指导。9月24日至26日,联合区市场监督管理局,圆满完成6家规模以上工业企业“双随机”联合检查工作,通过对规模以上工业企业原始记录和统计台账检查,未发现统计违法问题。
二、主要工作措施及成效
(一)加强组织领导,确保统计执法工作顺利进行
一是成立由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各科室负责人为成员的统计执法检查领导小组;二是召开党组会议,研究统计执法检查工作,审议通过2024年统计执法检查工作计划和执法检查租车经费;三是主要领导定期听取统计执法检查情况汇报。四是建立统计监督与财政监督协同配合机制。
(二)贯彻落实国家统计局和天津市统计局统计行政执法工作要求
区统计局严格执行按照国家统计局和天津市统计局统计执法工作要求,按照国家统计局最新执法检查统计指标进行执法检查,依据天津市统计局最新统计执法文书开展统计执法检查工作。
(三)加强统计执法业务培训,提升执法人员业务能力
3月4日,区统计局组织召开2024年统计执法检查动员部署会议,分管领导主持会议,全体执法人员参加动员部署会议。会议传达学习习近平总书记中国足彩网统计工作重要讲话指示批示精神,中央《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》、《天津市统计行政处罚裁量基准》和《天津市统计局2024年统计执法检查工作方案》;通报区委第一巡察组对执法检查工作的反馈意见,部署统计执法整改工作。分管负责同志就做好2024年统计工作提出三点要求:一是依法依规做好统计执法检查工作;二是加大统计执法检查力度,严肃查处统计违法行为;三是落实执法主体责任,高质量做好普法宣传工作。6月12日至14日,区统计局组织全体执法人员,参加市统计局组织的2024年统计执法检查业务培训会议,培训会议采取集中授课和考试的形式进行,特别邀请国家统计局统计执法监督局相关负责同志为执法人员详细讲解统计执法检查实务,市统计局执法大队业务骨干结合统计执法案例对统计执法检查工作进行全面细致地讲解,培训结束后,执法人员集中参加了统计执法考试,通过培训和考试,使统计执法人员熟练掌握统计执法业务知识,增长了统计执法工作的现实经验,为今后高质量做好统计执法检查工作奠定坚实基础。8月29日,区统计局分管负责同志、执法人员、法制审核员和2024年执法证考试通过人员共10名同志,参加了市统计局组织的行政执法监督专题讲座,通过聆听讲座持续提升我局统计执法和执法监督水平。9月2日、9月23日和9月30日,区统计局执法人员积极参加市统计局组织的统计执法业务培训会议,通过培训进一步提升了执法人员的业务能力,为做好统计执法检查工作奠定基础。11月12日,区统计局组织召开统计执法业务培训会议,法治科通报了执法检查情况,部署下一阶段执法检查工作,及时总结前一阶段统计执法检查工作,制定相应措施,分管负责同志对统计执法工作提出具体要求。组织开展模拟执法活动,指定2名执法人员担任现场执法人员,指定1名执法人员担任现场被检查单位的统计人员,执法人员全过程进行统计执法检查。模拟执法活动结束后,通过模拟执法活动,进一步提升执法人员的执法业务能力和水平。按照《市统计局中国足彩网组织开展统计执法业务知识学习的通知》要求,执法人员开展新修改统计法网上答题活动,通过答题活动,提升了执法人员的法律意识。12月4日至5日,区统计局采取以老带新的方式,开展统计执法检查,通过执法实践提升了新取得执法证人员的执法业务能力。12月11日至18日,执法人员参加市统计局组织的2024年统计年报和2025年定期统计报表培训,通过统计专业知识的培训,持续提升了执法业务能力的提升。
(四)创新法治宣传形式,提升法治宣传质效
1.送法入企,提升企业法治意识。区统计局会同华明高新区,深入准“四上”企业,开展调研服务。向企业宣讲《中华人民共和国统计法》,重点对调查对象的义务进行说明,强调了违反统计法律法规的后果,并将统计法律法规电子版通过微信等方式发送调查对象,通过普法宣讲提升了调查对象依法统计意识,为高质量做好新纳统工作奠定坚实基础。
2.借助五经普和执法检查开展法治宣传。充分利用五经普和执法检查工作,对百余家企业开展统计法治宣传,通过向企业宣讲《中华人民共和国统计法》、《统计严重失信企业信用管理办法》,重点介绍了统计调查对象的权利和义务,重点强调了就信用建设的认定、种类、认定的标准、信用信息的内容、公示期限和联合惩戒措施进行详细说明。
3.开展社区统计法治宣传,提升社区居民法治意识。5月23日,区统计局深入华明街道惠泽社区,开展统计法律法规进社区活动,活动过程中,法治宣传员通过向社区居民发放宣传资料、现场解答疑问等方式,全方位宣传统计法律法规、诚实守信、诚信统计等相关知识,耐心讲解统计诚信的重要性,以及统计违法行为的危害性和法律后果,让社区居民深刻认识到诚信统计的现实意义。此次活动还设置了互动环节,鼓励社区居民积极参与,提出自己对统计诚信的理解和看法,通过这种方式不仅增强了社区居民的参与意识,也让社区居民更加深入地理解统计诚信的内涵。
4.开展统计法律法规进党校活动。为持续提升了领导干部防惩统计造假、弄虚作假责任意识,按照《意见》相关规定,4月11日,常态化开展“统计法律法规进党校”活动,全区经济部门100余名处级领导和科级领导干部参加活动。市统计局法规处涂丽华同志围绕“深入贯彻落实中央重要统计改革文件 持续推进依法统计依法治统”进行专题讲座。讲座从部分统计改革文件、统计法律法规等具体内容和统计违纪违法典型案例两部分进行讲解,重点传达了习近平总书记中国足彩网统计工作重要讲话指示批示精神;详细讲解了中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》制定的背景和核心内容;介绍了坚守统计法律底线的26个不得;解读了《领导干部干预统计工作记录报告制度》和《严重失信企业信用管理办法》;并运用近两年国家和天津市统计违纪违法典型案例开展了警示教育。通过统计法律法规进党校活动,进一步增强了领导干部对统计法律法规的敬畏意识和尊法守法的自觉性,提升了领导干部对防惩统计造假、弄虚作假的思想意识,营造了良好的统计法治环境,为助力东丽区高质量发展提供了统计法治保障。
5.开展民法典宣传月活动。?一是充分利用大屏幕滚动播放民法典宣传图片。区统计局充分利用大屏幕,滚动播放民法典宣传图片。图片介绍了民法典颁布的意义、开展以民法典与生活同行为题的宣传,八张图片以动漫形式,分别介绍了基本原则、总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,民法典相关知识,通过宣传使机关干部了解掌握民法典相关知识,为做好统计工作奠定基础。二是开展民法典专题学习活动。5月27日,区统计局组织开展民法典专题学习,法治科人员带领大家学习第二分编第六章业主的建筑物区分所有权,包括了业主的建筑物区分所有权等十七条,通过学习使大家对业主的建筑物区分所有权有个深刻认识;为检验学习效果,学习结束后进行了民法典知识测试,25名机关干部参加测试,通过学习和测试提升了机关干部的法律知识能力和水平。三是开展民法典答题活动。组织机关干部积极参加民法典专项答题活动,机关干部积极参加答题活动,通过答题活动,持续提升了机关干部的法律知识能力和水平。四是转发民法典宣传资料。充分借助现代媒介,开展民法典宣传活动,利用“东丽统计”微信公众号、微信工作群和朋友圈,刊登、转发民法典宣传资料,扩大民法典宣传的覆盖面,通过民法典宣传增强了社会公众对民法典知识的了解,增强了社区居民的法律意识。
6.创新普法宣传形式,扩大法治宣传覆盖面。开展统计法治宣传调研活动,认真听取企业意见建议,制作《企业纳统普法宣传》微视频,通过微视频形式宣讲《中华人民共和国统计法》,重点强调调查对象的义务,并对违反统计法律法规的后果进行说明,通过各专业微信群、“东丽统计”微信公众号等现代媒介开展宣传,持续扩大法治宣传的覆盖面。
7.开展《统计信用承诺书》签订工作。2022年至2023年,东丽区1230家“四上”企业,采取自愿原则,签订统计信用承诺书,2024年,区统计局为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《中国足彩网推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》、《2024-2025年社会信用体系建设行动计划》、《天津市社会信用条例》等文件精神,为进一步推进我区统计信用体系建设,积极营造诚实守信的统计信用环境,东丽区统计局继续在全区新纳统“四上”企业中开展统计信用承诺工作。区统计局部署我区新纳统“四上”企业签订统计信用承诺书工作,要求采取自愿的原则,开展“四上”企业统计信用承诺书签订工作,通过统计信用承诺书签订工作,持续推进东丽统计信用体系建设。
8.开展国家宪法日宣传活动。12月4日,区统计局在东丽广场开展第十一个国家宪法日宣传活动,旨在深入弘扬宪法精神,提升社会各界对统计法律法规的认知,强化依法统计意识,为统计事业的高质量发展营造良好的法治环境。区统计局在东丽广场开展国家宪法日宣传活动,活动现场通过摆放宣传展板、发放宣传资料等方式,向过往群众普及宪法及统计法相关知识。工作人员热情向居民讲解宪法作为国家根本大法的重要地位和作用,以及统计法在规范统计行为、保障数据质量方面的关键意义。为了扩大宣传覆盖面,区统计局深入企业开展宪法和统计法宣讲活动。向调查对象重点介绍依法进行统计报表填报的责任和义务,帮助基层统计人员增强法律意识,提高统计工作规范化水平。此次国家宪法日宣传活动摆放宣传展板2幅,发放新修改统计法单行本60余本,发放普法宣传资料100余份,通过宣传有效增强了全社会的宪法意识和统计法治观念,使广大群众对宪法和统计法有了更深入的了解和认识。区统计局将以此次活动为契机,持续加强法治宣传教育工作,不断完善统计法治体系,为推动经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。 ???
9.开展统计法颁布日宣传活动。为深入推进统计法治建设,在统计法颁布41周年之际,东丽区统计局精心组织了一系列丰富多彩的宣传活动,积极营造依法统计的良好社会氛围。一是借助国家宪法日开展新修改统计法宣传活动。区统计局借助国家宪法日宣传活动,通过摆放宣传展板、发放宣传资料等方式,向过往群众宣传统计法相关知识。工作人员热情地向居民讲解统计法在规范统计行为、保障数据质量方面的关键意义。为了扩大宣传覆盖面,区统计局深入企业开展统计法宣传活动。向调查对象重点介绍依法进行统计报表的义务,帮助基层统计人员增强法律意识,提高统计工作规范化水平。此次宣传活动摆放宣传展板2幅,发放新修改统计法单行本60余本,发放普法宣传资料100余份,通过宣传,有效增强了全社会的统计法治观念,使广大群众对统计法有了更深入的了解和认识。二是借助劳动工资年定报培训会议,开展新修改统计法宣传。区统计局于2024年12月9日至10日,开展劳动工资统计年定报培训会议,分管领导向参加年定报培训会议的280名机关事业单位统计人员宣讲新修改统计法。分管领导传达国家统计局党组书记、局长康义《深入学习贯彻新修改<统计法>为中国式现代化提供坚实统计保障》,重点介绍了统计法修改的重要意义、修改内容和修改亮点,通过宣讲使机关事业单位统计人员对新修改统计法有了更为深刻地认识,为高质量做好统计工作奠定基础。三是借助现代媒介开展普法宣传活动。区统计局充分利用“东丽统计”微信公众号及各专业微信群等现代媒介开展新修改统计法宣传活动。截至目前,“东丽统计”微信公众号转发新修改统计法相关资讯12篇,并通过各专业微信工作群发送新修改统计法学习宣传资料,持续扩大新修改统计法的宣传覆盖面。
三、存在问题
????执法检查业务能力有待提高。执法人员业务能力仍需要进一步提高,执法经验有所欠缺,缺少从理论知识到实践能力的转化和提高,需要在执法检查过程中持续提高。
????四、下一步工作措施
1.结合统计执法案件评查工作,提升统计执法检查工作水平。市统计局在年度统计执法案件评查的基础之上,开展了季度统计执法案卷评查工作,结合统计执法案卷评查存在问题,持续改进统计执法检查工作,提升统计执法检查工作水平。
2.加强统计执法队伍建设。进一步加强统计执法业务培训,不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平,采取多种方式开展统计执法业务培训,持续提升统计执法人员业务能力和水平。
???????????????????????????????????? ? ? ? ? 天津市东丽区统计局
?????????????????????????????????? ??????? ?2024年12月25日
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